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为山城撑起法治晴空——集安市法学会服务大局工作记事

作者: 记者 夏宁

    “八山一水半分田”的集安市地处长白山南麓,与朝鲜隔江相望。2014年12月18日,集安市法学会成立,并在全市14个乡镇街、城区10个社区、拘留所和信访接待中心建立了法律服务站,开展法治宣传,进行矛盾调解,服务全市大局,为山城撑起一片法治晴空。


    小满时节,煦风温雨,桑叶初肥,记者一行来到这座群山环映的山城,走访集安市法学会。

 


出谋划策保平安


    在通化市法学会的指导下,集安市法学会主动服务中心工作,成立了由10名法学会会员组成的政府法律智库团队,积极参与和推动法治实践,确保了市委、市政府依法、民主、科学决策,建立健全了《重大行政决策程序制度》《重大决策终身责任追究及责任倒查制度》《政府法律顾问列席政府常务会议》等制度。


    记者了解到,近三年来,法学会围绕市、乡镇、企业重大决策、重大项目,提供法律顾问意见建议96次,起草、修订合同48份;主动为亿元以上大项目及规模以上企业提供法律咨询和论证156次,调解纠纷336件,挽回经济损失9000余万元。


    几年前,在望江楼电站建设项目施工爆破时,有25户村民以房屋被震裂、身体感到不适为借口要求施工方赔偿。为达到目的,他们甚至阻挠施工。市法学会法律专家和青石镇法律服务站获知此事后,前往事发地走访调查、调解,通过法律专家和法律服务站工作人员的普法宣传,从情、理、法的角度与25户村民沟通。在他们的努力下,村民们认识到了自己的错误,不再阻挠工程进度,双方化干戈为玉帛。


普法宣传进乡村


    集安市法学会深知,普法宣传是法学会工作的重中之重。为更好地开展普法宣传,他们积极筹划了“双百”活动和青年志愿者法治文化基层行,邀请国防大学、东北师范大学的教授等省内外法学专家举办讲座24场。


    为提高干部素质,市法学会在市领导干部网络教育平台“网络学苑”设置了《宪法》《保密法》《环境保护法》等促进领导干部依法行政、廉洁自律的法律法规十余项,市法学会各领域法律专家开展了“扫黑除恶专项斗争”“征地拆迁相关法律问题”“村民自治法”等方面的法治宣讲。


    在为当地干部开展培训的同时,针对群众的普法宣传也不能忽视。在一些工程项目较多、易产生矛盾纠纷的乡镇,为防患于未然,法学会协助政府有针对性地开展了《农村集体土地征收用与补偿安置条例》等法律法规宣传;在边境乡镇街加强《吉林省边境管理条例》宣传,教育边境居民不得越界采集、狩猎、捕捞。乡镇街法律服务站还借农村大集的契机开展法律宣传和咨询,利用农闲时节走村入户宣讲,提高群众法律意识。


化解纠纷破难题


    在集安市法学会的领导和指导下,法律服务站深入基层,积极为群众提供法律服务,充分发挥职能优势,帮助群众解决涉法涉诉问题。


    2012年,集安市水产商人梁某和开饭店的刘某产生纠纷,起因是刘某的饭店购买梁某的水产品,欠款19万余元没有结清,后刘某饭店倒闭拒不还款。经多年追讨无果,2019年,梁某来到信访局法律服务站咨询。法律服务站吕站长了解情况后,建议梁某到法院起诉刘某,并从专业的角度为梁某详细分析了判决获胜的可能性。“终于见’亮’了,这么多年,我太憋屈了,感谢大哥啊!”多年压在梁某心头的难题终于有了解决途径,他高兴地对记者说道。


    在集安市信访中心法律服务站,记者了解到,该站3年来共参与行政调解91件,化解涉法涉诉问题80件,引导诉讼44件,提供法律咨询340人次,向有关部门提出工作建议20余条,受到市委市政府充分肯定和广大群众的一致认可。

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