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充分发挥环境资源审判职能 为加快推进美丽吉林建设提供有力司法服务和保障

作者: 记者 刘岩

6月5日是第49个世界环境日,上午10时,吉林省高级人民法院召开新闻发布会,对2019年以来全省法院环境资源审判的重点工作进行了总结,并以问题为导向、以审判为视角,就进一步推进全省法院环境资源审判工作做出了工作部署。省法院环境资源审判庭副庭长杜小雨出席并发布《吉林环境资源审判白皮书(2019.1-2020.4)》及《吉林法院环境资源典型案例(2019.1-2020.4)》。

 


2019年以来,全省各级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是习近平生态文明思想为指导,进一步贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。坚持围绕中心、服务大局,加快推进环境资源审判体系和审判能力现代化,充分发挥环境资源审判职能,为打赢污染防治攻坚战,促进吉林高质量发展,加快推进美丽吉林建设提供有力的司法服务和保障。


全省各级人民法院充分发挥环境资源审判职能作用,有序推进环境资源审判制度体系和审判能力现代化建设,大力建设专门审判机构,实行“三合一”归口审理模式,通过加强调研,加强培训,提升裁判文书质量,提升环境资源审判能力。拓展延伸环境资源司法功能。积极参与社会治理,参与相关政策文件制定,通过召开新闻发布会、发布典型案例、巡回审判、集中宣判、普法宣传等多种方式,发布权威审判信息,展示公开审判工作,宣传环保法律法规,回应社会各界关切,引导社会公众增强环境保护意识。


2019年全省各级人民法院共受理各类环境资源案件11225件,审结10909件,结案率为97.18%。2020年1-4月全省各级人民法院共受理各类环境资源案件2091件,审结1858件,结案率为88.86%。


严厉打击刑事犯罪,保卫生态环境和自然资源安全。坚持罪刑法定原则,注重惩治、教育与预防相结合,全面贯彻宽严相济刑事政策,充分发挥刑事审判职能,保卫生态环境和自然资源安全。特别是疫情发生以来,全省各级人民法院加大了对环境资源案件的审判力度,严厉打击野生动物刑事犯罪,全力保障疫情防控。


依法保护环境权益,促进自然资源合理开发利用。坚持损害担责、全面赔偿原则,充分发挥民事审判职能,依法保护权利人的人身、财产及环境权益,依法追究污染环境、破坏生态行为人的民事责任,促进自然资源的合理开发利用。针对社会影响较大的群体性案件,注重调解优先,有效促进矛盾纠纷化解。


坚持监督支持并重,助力吉林法治政府建设。坚持监督与支持并重,充分发挥行政审判职能,规范行政机关履职过程中的行政行为,促进行政机关全面、适当、及时履行法定职责,助力吉林法治政府建设。对于限制开发和禁止开发区域内,特别是对于重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域内开发利用自然资源引发的相关案件,将资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线作为重要裁量因素,用最严格制度最严密法治保护生态环境和自然资源。


强化生态修复理念,维护国家和社会公共利益。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,强化生态修复理念,把修复治理受损生态环境作为环境公共利益保护的首要目标,充分发挥公益诉讼审判职能,维护国家和社会公共利益。加强重点生态区域司法保护,重点审理自然保护区环境资源案件。


探索创新执行方式,提速生态环境修复。加大环境资源行政处罚案件非诉强制执行力度,敦促生态环境修复责任主体履行生态环境修复义务。充分发挥财产保全和先予执行在环境资源案件中的预防和减损作用,适当采取限期履行、代为履行等方式实现恢复生态目的。完善环境资源保护案件执行回访制度,监督被执行人污染治理、资源修复到位。坚持环境公益诉讼案件主动移送执行,探索创新执行方式,推动修复主体多元化。与行政机关构建联动机制,确保受损环境有效修复。


风正时济,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。下一步,吉林法院将直面挑战,抓住机遇,勇毅实干,笃定前行,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以人民为中心,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,满足人民日益增长的优美生态环境需要,为建设天蓝地绿水净的美丽吉林做出新的更大的贡献。

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