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网吧容留未成年人上网 检察建议出手说“不”

作者: 通讯员 刘莹 王腊梅

2019年8月19日,长春市南关区人民检察院收到了长春市文化市场综合执法支队关于长南检刑未建[2019]1号检察建议的回函,市文化市场综合执法支队针对南关区院检察建议内容,开展了互联网上网服务经营场所集中整治行动,对市区内300余家网吧进行了突击式地毯排查,立案处理了10家涉事网吧。

 

近半年来,南关区院在办理未成年人刑事案件过程中,发现多起犯罪事实与未成年人在网吧内包宿上网相关,未检干警通过走访一些网吧发现下列诸多问题:部分网吧未按规定悬挂“未成年人禁止进入”标志;容留未成年人包宿过夜;遇有未成年人上网,主动提供成年人身份证供登记使用,有的甚至允许穿着校服的未成年在校生进入。上述行为严重违反了我国《互联网上网服务营业场所管理条例第三十条》内容中第二条“接纳未成年人进入营业场所的”和第五条“未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的”规定。

 

为了规范网吧经营秩序,减少网络不良信息的负面影响,预防未成年人遭受犯罪侵害,防止网吧成为未成年人犯罪的滋生地、聚集地,2019年7月31日,在长春市人民检察院第八检察部领导的带领下,南关区院向长春市文化市场综合执法支队送达了“一号检察建议”,建议其进一步完善互联网服务营业场所管理制度;加强对网吧管理相关制度落实情况的监督检查;加大容留未成年人上网行为的处罚力度。

 

这份检察建议得到了市文化市场综合执法支队的高度重视,该支队根据年初中央和省、市委工作部署,聚焦网吧容留未成年人上网等突出问题,已经制定了《长春市文化和旅游市场乱象整治计划》,并以城区、开发区为单位成立了12个检查小组,实行包干责任制。在收到“一号检察建议”后,该支队对长春市所在网吧开展了综合整治行动的基础上,认真研究解决方案,对市区内所有网吧进行了地毯式排查,立案处理了10家涉事网吧。“一号检察建议”为长春市文化市场综合执法支队进一步完善文化市场长效监督机制、行业内部自管自律机制及文化市场诚信体系起到了强有力的助推作用。

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